El próximo 30 de noviembre finalizan las Sesiones Ordinarias en el Congreso, y el Gobierno de Javier Milei busca sancionar proyectos muy importantes. Allí se destaca el Presupuesto 2027 y la reforma política, donde está incluida la eliminación de las PASO. Desde La Libertad Avanza (LLA) intentan que esto avance lo más rápido posible, pero dan sobreentendido que llamarán a Sesiones Extraordinarias.
Del mismo modo, también está la Ley Malvinas, la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada (con la restitución de la Ley de Tierras), Discapacidad, Super RIGI, y la nueva Ley de Salud Mental, entre otros proyectos.
Sin embargo, la Ley de Ludopatía perderá estado parlamentario si no se vota. Y en modo “juego sola”, la Jefa de bloque en el Senado de LLA, Patricia Bullrich sostuvo que se comenzará a discutir “en las próximas semanas”.
Hay que decir que el Presupuesto 2027 es lo que más le interesa al Gobierno Nacional. El PRO y la Unión Cívica Radical (UCR) hacen algunos planteos, pero, de todos modos, esta semana está todo en stand by por la visita del Papa León XIV.
Si esto continúa por este camino de negociación, intentarán despachar el proyecto en comisión el próximo martes y llevar el tema al recinto al día siguiente.
Sin embargo, más allá de que la movida salga bien, no queda suficiente tiempo de debate a la Cámara Alta al que le restaría tan solo una semana para que se debata en comisión, dictaminar y posteriormente llevarlo al recinto. Hoy es imposible, ya que el Senado tiene una norma que dispone que se deben pasar siete días entre la rubrica del dictamen y la votación en el recinto.
Sesiones Extraordinarias
Es por que eso LLA ya da por seguro que el Gobierno de Javier Milei convocará a Sesiones Extraordinarias, al menos en diciembre. Pero también, es probable que el período extraordinario se extienda, sin embargo, en ese caso como el temario no está limitado tan solo a los pedidos del Jefe de Estado, y lo ven poco probable.
Del mismo modo, en caso de que la Cámara de Diputados lo logre dictaminar el Presupuesto 2027, en principio, se sesionaría el miércoles 18 para así descomprimir otros temas que ya tienen dictamen: como es la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional (Ley Malvinas).
La primera cuestión ya se votó en Diputados, pero luego del tratamiento que ya se dio en el Senado el proyecto regresó para su ratificación. La Cámara Alta lo modificó para así resguardar su competencia exclusiva en la designación y la remoción de los Directores del Banco Central. A su vez, se estableció que dicha remoción sea por mayoría absoluta (al igual que la designación) y no de dos tercios como establecía originalmente el texto. Si esto se aprueba se convertiría en Ley.
Mientras que acerca de la Ley Malvinas el dictamen se logró con forcebs, luego que LLA comunicará varias modificaciones. De todos modos, continúan las tensiones y los votos no están garantizados. En caso de que se logre aprobar, se va a girar al Senado, donde incluso en el oficialismo también manifiestan diferencias con el texto.
Leyes que le interesan al Gobierno
A su vez, en la Cámara Alta, el proyecto que más le interesa al Ejecutivo es la reforma política que además de eliminar las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), establece Ficha Limpia y modifica todo el sistema de partidos políticos y el financiamiento. Hoy está estancado, en manos de grupos de Gobernadores radicales que no terminan de acordar la estrategia electoral con el Gobierno. No hay reuniones de comisión por este tema.
Al mismo tiempo, busca convertir en Ley tres proyectos. Inviolabilidad de la Propiedad Privada, ya lo sancionaron hace algunos meses, pero en el tratamiento en la Cámara Baja se agregó el capítulo para reponer la Ley de Tierras, luego del escándalo por los fallos de la Corte Suprema de Justicia.
Del mismo modo, ahora los Legisladores tienen que ratificar el proyecto, pero aseguran que, no hay rechazos al texto, le faltan firmas para obtener dictamines. Maximiliano Abad (UCR), Carlos “Camau” Espínola (Federal) y Victoria Huala (PRO), aún no firmaron. Si no lo hacen del jueves 18, no podrán llevar el tema a la sesión pautada para el jueves 19 de noviembre.
Por su parte, el Super RIGI no consigue dictamen, que tiene media sanción de la Cámara Baja. Esta iniciativa quedó trabada en septiembre y no se reanuda. El PRO, la UCR y los Federales piden mayor protección para los insumos nacionales.
Mientras que el proyecto de Discapacidad obtuvo dictamen rápidamente y en la próxima sesión se transformará en Ley. Entre tanto, Salud Mental tiene despacho, pero los votos continúan reñidos.
Votos que no están
A su vez, el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT) que el Presidente Javier Milei pactó con su par de los Estados Unidos, Donald Trump continúa pendiente. Diputados lo sancionó, pero haciendo reserva del capítulo que rechazaron los laboratorios y más allá que los Senadores dieron dictamen en comisión, el texto nunca arribó al recinto.
Como se mencionó previamente, Diputados intenta sesionar el miércoles 18. Al momento están listos para ser votados la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (que regresó con reformas de la Cámara Alta) y la Ley de Defensa de Soberanía Nacional (Ley Malvinas), que si tuvo dictamen, no tiene al momento garantizados los votos.
En simultáneo, hay un Plan B: Si LLA logra cerrar esta semana los acuerdos que están para consensuar el Presupuesto intentará dictaminarlo el próximo martes y votarlo al día siguiente. En ese punto, por la magnitud de ese proyecto la sesión sería solo por esa cuestión.
Al mismo tiempo, el objetivo es tener la sesión el jueves 19 de noviembre con el proyecto de Discapacidad (tuvo dictamen esta semana), más el de Salud Mental e Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que incluye la Ley de Tierras.
Pero, de todas formas, este último tema no tiene dictamen. Los radicales y los federales no firmaron aún. No porque estén en contra del proyecto, saben que lo van a acompañar, pero quieren sumar más conversaciones con el oficialismo antes. Lo utilizan como carta de presión.
Por último, como en el Senado se necesita que los proyecto que van al recinto tengan al menos 7 días desde el despacho, sino se vota antes del jueves 18 no podrán votarlo en la sesión del 19.