Luego de cinco horas de debate, La Libertad Avanza (LLA) logró media sanción en la Cámara Baja el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, que ahora se giró al Senado.
Esta propuesta modifica las funciones de la autoridad monetaria obtuvo 144 votos a favor, 102 en contra y 9 abstenciones. Afirmativamente se manifestaron LLA, el PRO, la Unión Cívica Radical (UCR). Y a ellos se sumaron el MID, los tres Legisladores tucumanos que responden al Gobernador Osvaldo Jaldo, los dos sanjuaninos alineados a Marcelo Orrego y la pupila de Rolando “Rolo” Figueroa.
Hay que decir que la sesión fue bastante acalorada, principalmente en el momento de la discusión reglamentaria a la hora de la votación en particular, además el oficialismo sumó el acompañamiento de los Legisladores de Argentina Federal, espacio reconvertido de Innovación Federal, que ayer con bombos y platillos anunciaba que iba a ser una fuerza opositora, pero ayer votó con el Ejecutivo. Mientras que los Diputados catamarqueños que responden al Gobernador Raúl Jalil que siempre votan con el oficialismo, esta vez optaron por la abstención.
Entre tanto, una de las bancadas más controvertidas fue la de Provincias Unidas, un espacio que cada día esta más lejos de ser compacta, porque en la votación de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central que impulsó el Gobierno de Javier Milei hubo votos para todos lados: 12 votos afirmativos, 2 en contra y 4 abstenciones. Al menos no se ausentaron.
Hubo tantas posiciones que hasta la Coalición Cívica (CC) voto de manera dividida, ya que el Diputado Maximiliano Ferraro votó a favor y la Legisladora Mónica Frade por la negativa. Unión por la Patria (UXP) y el Frente de Izquierda-Unidad (FIT-U) votaron en contra de esta iniciativa.
¿Qué es la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central?
El objetivo de esto es “preservar” la estabilidad monetaria. Se eliminan los puntos que añadió el kirchnerismo que planteaba “promover el empleo, el desarrollo económico con equidad social”.
Al mismo tiempo, se elimina la posibilidad de que la entidad monetaria financie al Estado ya sea de manera directa o indirecta: no podrá otorgar préstamos, ni adelantos al Tesoro, Provincias, Ciudad de Buenos Aires o Municipios, tampoco comprar deuda pública directamente en el mercado primario.
Solamente las ganancias distribuibles se podrán transferir al Estado, pero con una condición: deberá existir una manifestación formal de que esos recursos serán utilizados únicamente para cancelar deuda pública.
Mientras que el punto político modifica la forma de remoción del titular del Banco Central de la República Argentina (BCRA): dispone que la destitución se deberá aprobar con dos tercios de los votos (la mayoría simple) en las dos Cámaras.
En la actualidad la Carta Orgánica indica que el titular del BCRA debe ser designado por el Ejecutivo con el acuerdo del Senado, algo similar que se utiliza con los Jueces, con la mayoría simple. Y para su remoción, se establece que el Ejecutivo puede hacerlo, bajo el consejo previo de una comisión del Parlamento.
De todos modos, estos mecanismos no se cumplen. Los pliegos de designación suelen quedar sin el tratamiento en la Cámara Alta y los funcionarios pueden ejercer sus cargos “en comisión”. Es más, la designación de Santiago Bausili esta pendiente en el Senado desde diciembre del 2023. Cuando se van suele comunicarse con una renuncia, más allá de que dicha salida haya sido impulsada por el Jefe de Estado.
Un debate lleno de chicanas
De por sí, fue un debate bastante caldeado. LLA puso en foco que estas modificaciones son claves para combatir contra la inflación y preservar la estabilidad económica, más allá de la fuerza política que gobierne.
Entre tanto, la oposición sostuvo que el fin es “perpetuar” a Bausili como titular del Banco Central, además planteó asimetrías en el hecho de que se necesite una mayoría simple para designarlo y agravada para removerlo. Sería más fácil cambiar la Ley que quitarlo del cargo.
“Queremos blindar al Banco Central de la política de turno. Cada vez que el Estado no le alcanzaban los recursos metió la mano en el Banco Central. La consecuencia es la inflación. Queremos erradicar la posibilidad de que cualquier Gobierno emita descontroladamente”, defendió el proyecto Santiago Pauli, Diputado libertario, Presidente de la Comisión de Finanzas.
Mientras que el Legislador de UXP, Itai Hagman respondió: “Milei dijo que la inflación iba a terminarse, que iba a empezar con cero, que tenía fecha de defunción. En lugar de reconocer que las cosas no marchan acorde al plan pretenden blindar una política cuyos resultados no fueron los que este Gobierno esperaba”.
Maximiliano Ferraro de la CC, cerró que nada va a cambiar sino se fija un plan para aprobar la designación del titular del Banco Central: “tenemos que terminar con el derrotero que tuvimos en el último tiempo con las designaciones en Comisión, y para eso hay que establecer un plazo al Senado de la Nación de 180 días para que traten cada uno de los pliegos de los Directores”.
LLA vs UXP
Entre tanto, el Diputado de UXP, Agustín Rossi comparó a Milei con el Profesor Neurus, de Hijitus. “Así como el Profesor Neurus, del dibujo Hijitus, se quería quedar con todo, Milei se quiere quedar con el Banco Central aunque pierda las Elecciones”, esgrimió. Álvaro Martínez, Diputado de LLA recogió el guante: “para seguir con las analogías literarias, nosotros tenemos un profesor y ustedes a la Bruja Cachavacha”, en alusión a la ex Presidenta, Cristina Kirchner.
Media sanción a Inocencia Fiscal II
Luego del debate, por esta reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, Diputados dio media sanción a la Ley de Inocencia Fiscal II. La misma obtuvo 130 votos a favor, 110 en contra y 2 abstenciones.
De por sí, esta iniciativa amplía el régimen simplificado por el Impuesto a las Ganancias, además modifica las condiciones bajo los cuales ARCA podrá modificar las condiciones de los contribuyentes.
Básicamente, la iniciativa elimina los límites de ingresos y patrimonio que actualmente esta fijado en $1.000 mil millones de ingresos y $10.000 mil millones de patrimonio.
Mientras que uno de los principales cambios es que el proyecto define que se considera una “discrepancia significativa”, además dispone que el organismo podrá formular observaciones cuando detecte una inconsistencia que implique una diferencia de al menos 15% en el Impuesto que debería pagar el contribuyente.
Con los primeros minutos de hoy, la Cámara Baja aprobó por amplia mayoría el proyecto que avala el acuerdo de libre comercio entre el MERCOSUR y la República de Singapur, se convirtió en Ley, luego de que el Senado le haya dado media sanción en mayo pasado.
Por último, esta iniciativa logró 234 votos a favor, 4 en contra y ninguna abstención.