Más allá de que La Libertad Avanza (LLA) va a intentar darle media sanción a una reforma que restringe el acceso al gas por zona fría, junto con ya media sanción de la Ley Hojarasca y una incontable cantidad de tratados internacionales. De todos modos, la oposición no logró los números para una nueva interpelación del Jefe de Gabinete, Manuel Adorni, que está siendo investigado por presunto enriquecimiento ilícito.
Y es que la oposición convocó a una sesión hoy a las 11 horas, con el fin de que el Jefe de Ministros de explicaciones sobre sus viajes y su patrimonio. Lo intentaron hacer la semana pasado, pero pospusieron la sesión porque el quórum de 129 Diputados, no estaba garantizado, hoy ocurrió algo similar. Los Gobernadores jugaron un papel muy importante.
A pedido del peronismo que quedó excluido del acuerdo para convocar la primera sesión, decidieron ampliar el temario para incluir temas “sociales”. Además de la interpelación de Adorni que no prosperó, se pondrían sobre la mesa proyectos relacionados con las licencias por paternidad, la restitución del programa REMEDIAR (medicamentos gratuitos), un proyecto para ampliar las prestaciones del PAMI y un pedido de informe a la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, por el incumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario.
Pero LLA convocó a su propia sesión el mismo día pero una hora antes, a las 10 horas. Y es que de acuerdo al reglamento de la Cámara de Diputados, la primera sesión que alcance el quórum podrá avanzar con el temario, lo que dejó sin chances a la oposición. Además el Ejecutivo podrá exponer una vez que cuente con el apoyo de la mayoría de los Mandatarios Provinciales.
La Ley de Hojarascas
De todos modos, el proyecto fue la Ley Hojarasca que ya logró la media sanción de Diputados. Vale decir que esta iniciativa la impulsa el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. El objetivo es eliminar 70 Leyes que, de acuerdo al Gobierno, causan gastos inútiles a los contribuyentes, se volvieron obsoletas o afectan libertades individuales.
“Con un millón de normas es imposible para un ciudadano saber qué norma le aplican. El primer costo es para el ciudadano. Además, habiendo normas que superponen o diciendo cosas distintas, también se generan problemas en la aplicación. Es un costo para la administración pública. Con este proyecto buscamos comenzar a ordenar esto”, explicó el secretario de Desregulación, Alejandro Cacace, cuando tuvo que defender el proyecto en Comisión.
Posteriormente, seguirán una serie de tratados internacionales de extradición y sentencia jurídica mutua con Polonia, Costa Rica, Chile, Serbia e Italia, el Convenio de La Haya sobre cobro internacional de alimentos para niños, el Convenio Internacional de Nairobi sobre remoción de restos de naufragio y una condecoración a un veterano de Malvinas.
De igual forma, lo más importante del día será la reforma del régimen de subsidios por zona fría. El oficialismo indica que tiene los 129 Legisladores para dar comienzo a este debate, pero también reconocen que el verdadero desafío será sostener ese número hasta el final para evitar que la sesión se caiga.
“Zona Fría”
Lo que propone el oficialismo es restringir el acceso al beneficio de zona fría únicamente a la Patagonia, Malargüe (Mendoza) y la Puna, excluyendo a las Provincias que ingresaron en 2021 por ampliación como es el caso de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis. En esa reforma que impulsó el Legislador Máximo Kirchner (UXP), el Congreso extendió el criterio de “zona fría” a partir de parámetros bioambientales, llevando el número de beneficiarios de 950.000 mil a 4 millones de hogares, casi la mitad de los usuarios residenciales con acceso al gas por red.
Entre tanto, desde el Gobierno aseguran que “ninguna persona que la necesite perderá la ayuda del Estado”, ya que los hogares con ingresos inferiores o iguales a tres Canastas Básicas Totales (CBT) podrán registrarse en el Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) para mantener el subsidio. A su vez, también podrán inscribirse beneficiarios con Certificación de Vivienda Familiar (RENABAP), ex combatientes de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD).
De acuerdo a fuentes del Gobierno Nacional, retornar al esquema original representará un ahorro entre $200 y $460 millones de pesos. Y en total quedarán afuera de este régimen 55 departamentos en Buenos Aires, 3 en Catamarca, 13 en Córdoba, 12 en La Pampa, 3 en La Rioja, 6 en Mendoza, 8 en Salta, 11 en San Juan, 8 en San Luis, 8 en Santa Fe y 1 en Tucumán.
“Zonas cálidas”
El Gobierno por estas horas está negociando “compensaciones” con un grupo de Provincias “cálidas” mediante subsidios a la energía eléctrica. En este punto, las beneficiadas serían Misiones, Santa Fe, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán. “Varias Provincias plantearon que no podía mirarse solamente a la lógica de ‘zona fría’, porque en el Norte existe un consumo energético altísimo por calor extremo. Ahí aparecieron compensaciones vinculadas a ‘zonas calientes'”, explicaron a Infobae.
Además, el proyecto permitirá que las distribuidoras y transportistas eléctricas de jurisdicción federal que se vieron afectadas durante los últimos años por el congelamiento de tarifas, puedan aplicar ese crédito para cancelar deudas con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA) a condición de que abandonen todos los reclamos judiciales o administrativos vinculados.
Por otro lado, desde Casa de Gobierno sostienen que este beneficio incluyó a sectores medios y alto que no necesitaban de la ayuda del Estado. Y como antecedente, el Gobierno, le quitó el subsidio a unos 15.000 mil beneficiarios luego de detectar irregularidades en usuarios que tenían más de un medidor registrado a su nombre. Del mismo modo, eliminó beneficios para los hogares en countries y barrios cerrados, usuarios de Puerto Madero que estaban categorizados como hogares bajos o medios.
Quita de subsidios
Hay que decir que la modificación del régimen forma parte de la política de reducción de los subsidios energéticos que el Gobierno viene aplicando desde que asumió Javier Milei. Y es que el ministerio de Economía y la secretaría de Energía avanzaron en este último año en una fuerte recomposición tarifaria con el fin de achicar el peso de las transferencias estatales y acercar las tarifas al costo real de los servicios.
Por último, este debate promete generar tensión política, más que nada en las Provincias donde el beneficio alcanzó a millones de hogares, luego de la ampliación en 2021. Tanto Gobernadores y Legisladores de distintos lugares del país ya comenzaron a expresar preocupación por el impacto que tendría esta quita de subsidios en las boletas de gas en plena temporada invernal.